Глава СПЧ: «Мы не хотим превратиться в филиал «Инцидента» или подразделение администрации»

- Общество не идеальное, - рассказал Владимир Валериевич в эфире телеканала «ВГТРК-Башкортостан». - Есть и накопительный эффект проблем, и социальные, и экономические причины. Каждую причину можно разложить на кучу составляющих. И нельзя сказать, что с приходом новой власти все стало или плохо, или по одному щелчку проблемы решились. На мой взгляд, фундаментальная проблема - в том, что существующая вертикаль власти очень консервативна. Чиновники боятся доложить начальнику о проблеме, и по их логике лучший способ создать видимость отсутствия проблемы – это не замечать ее. На самом деле «чайничек закипит» рано или поздно.

- Странно, ведь уже давно работает Общественная палата Башкирии, призванная решать именно такие проблемы…

- А еще существует и институт уполномоченных по правам человека. Но существуют разные подходы к решению проблем. Дело в том, что мы находимся ближе к людям, ведь не являемся ветвью власти или правительственной структурой. Мы – представители миллионов жителей республики, которые давно занимались в своей нише защитой прав людей и улучшением их жизни. Мы объединились, чтобы попробовать создать синергетический эффект. При этом у нас есть инструмент в виде прямой связи с главой региона, чтобы какие-то аспекты пока регулировать в ручном режиме.

- Уже начали заниматься выявлением системных ошибок? 

- На нас сейчас обрушился вал обращений по самым разным вопросам. Каждому из 36 членов СПЧ через соцсети и другие каналы связи приходят десятки сообщений в день.

Преимущество работы совета по правам человека - возможность решить проблему в обход чиновничьей цепочки и сразу вынести ее на обозрение первого лица. Радий Фаритович озвучил достаточно амбициозные цели по развитию республики. Можно быть идеальным менеджером и нанять классную команду министров, но без информации о реальном положении дел невозможно принимать хорошие управленческие решения. СПЧ – один из инструментов, который призван показать руководителям реальную картинку в республике и вынести проблемы на самый верх.

- Башкирский совет по правам человека - калька с кремлевского СПЧ? 

- Федеральный совет по правам человека давно занимается многими проблемами – как отдельных граждан, так выявлением системных ошибок. Они появились давно, и теперь внимательно следят за тем, как мы выстраиваем работу. Мы ориентируемся на новые реалии, и коллеги, возможно, захотят перенять наш опыт, чтобы найти для себя пути развития. Сегодня есть масса технических возможностей, которых не было 15 лет назад. И это большой плюс. Мы прокладываем свой путь и формируем новые механизмы решения многих задач. Уже сейчас нашим федеральным коллегам интересен наш опыт внедрения CRM-системы, которая популярна в бизнесе. Мы воспринимаем все обращения не как заявки, которые, на чиновничий лад, нужно отработать в течение месяца. Обращения рассматриваем как задачу, которую нужно довести до конкретного результата. И для нас главный показатель – это не время ответа, а реальный результат.

- Это нечто промежуточное между отпиской чиновника и программой «Инцидент»?

- Скорее, параллельная история. Мы ни в коем случае не хотим превратиться в филиал «Инцидента» или стать подразделением администрации. Наша задача работать напрямую с гражданами, не замалчивать истории, обобщать их и находить системные нарушения. В совет вошли специалисты из разных областей. Есть сильные юристы, экономисты, ученые, поэтому мы можем разрабатывать не просто рекомендации, но и готовить поправки в законодательство.

- Получается, будете подменять собой юристов Курултая?

- Почему подменять? Даже в Госдуме существуют рабочие группы, созданные из специалистов, не являющимися сотрудниками парламента. Они занимаются разработкой профильных законопроектов, а потом уже защищают свой документ перед профильной комиссией и подают проект на рассмотрение депутатами.

- Они получают зарплату за свою работу?

- Нет, я сам входил в несколько подобных групп. Деньги за эту работу не платят.

- Как надолго хватит такой гражданской сознательности и начнется выгорание?

- Все зависит от результатов работы. когда человек видит результат своего труда, то выгорания не произойдет. А если мы будем биться, как об стенку горох, то очень быстро, за месяц-два.

- Какие реальные системные проблемы правозащитники уже выявили?

- Например, «Золотой запас» - это ведь проблема не только обманутых вкладчиков псевдобанковских учреждений. Речь идет в общем о низкой финансовой грамотности населения и того, что недобросовестные предприниматели этим пользуются. Мы занимаемся вопросами и «мусорной» реформы, экологической, проблемами ЖКХ, социального обеспечения инвалидов, сирот, пенсионеров, малоимущих и многодетных семей. Например, скандал с «38 конюшнями» в Уфимском районе. Люди боятся лишиться земельных участков, потому что когда-то эта земля выделялась под строительство конюшен, а не домов. Проблема в том, что две ветви власти начали воевать между собой и решать, правильно ли гражданам в свое время предоставили возможность получить землю. А страдают люди, которые построили там дома. Люди не должны думать, законное ли решение приняла власть. Если она предоставила постановление, значит это законно. Для граждан нет разницы – прокуратура это, муниципалитет, или министерство что-то не так решило. 

- Значит вам все же придется противостоять властям...

- Мы не идем против власти. У нас нет цели критиковать или хвалить власть. Есть задача вытаскивать проблему, какой бы она ни была. Если в ней виновата власть, то мы должны сказать: «Уважаемые чиновники, вы не правы». Любое правительство, все чиновники существуют на деньги людей. Мы, граждане нанимаем управленцев. Так что нам нужно иногда напоминать, что их первостепенная задача – помогать людям. Проблема обманутых дольщиков СНТ «Золотые пески» в Нефтекамске произошла также по причине неразберихи между властями. У нас часто или предыдущее руководство противостоит новому, или прокуратура воюет с муниципалитетом, или аварийный дом не могут расселить, потому что не могут решить, из какого бюджета это финансировать. А почему при этом должны страдать люди?

- Вы проявили недюжинную смелость, участвуя на выборах главы республики в качестве оппонента харизматичному и опытному Хабирову. Эта смелость вышла вам боком?

- Не могу так сказать. Понятно, хотелось победить, но я здравомыслящий человек и понимал, что шансов на победу было мало с учетом соперничества с врио, у которого такой бэкграунд. Но я использовал возможность привлечь внимание к проблемам в республике. Я был одним из самых ездящих по региону кандидатов, много общался с людьми. В своей работе я занимаюсь стратегическим планированием и разработкой антикризисных стратегий. Озвучить множество проблем в ходе предвыборной кампании - уже большой плюс.

- Может, пост председателя СПЧ стал некой наградой после выборов?

- Я бы так не сказал. Награда – это когда медальку дали или тихую «деляночку», на которой можно спокойно сидеть и ни за что не отвечать и стричь денежку. А это не денежная история: нет никаких окладов, служебных машин и привилегий. Мы как зарабатывали сами на свой хлеб, так и продолжаем, а вопросов и проблем прибавилось. Но то, чем я занимался в ходе избирательной кампании, все же было оценено. Я акцентировал внимание на защите прав граждан, и мне предоставили возможность более плодотворно решать их проблемы.