Параметры экономической политики определяются в центре, а ответственность несут регионы

Половина жителей республики довольна ситуацией в Башкирии

Это исследование уже не первое, проведённое ВЦИОМ на территории Башкирии в последнее время. Изыскание было опубликовано на сайте социологического агентства, но его результаты представлены в весьма сжатом, тезисном виде. Но и те данные, которые опубликованы, любопытны и позволяют сделать несколько выводов.

Первое, что бросается в глаза - это то, что ситуация в республике оценивается респондентами неоднозначно. Но при этом ровно половина опрошенных - 50 процентов заявили, что довольны положением дел в Башкирии. Однако число недовольных довольно велико (46 процентов) и, конечно, требует серьёзного внимания властей. Ещё четыре процента затруднились ответить, что является относительно небольшим показателем для соцопросов. Здесь следует сказать, что сам вопрос - оценка ситуации в республике - довольно размыт с содержательной точки зрения. Но опыт других аналогичных исследований показывает, что под «положением дел» или «ситуацией» большинство опрашиваемых понимают социально-экономическую ситуацию. Это видно и из логики других вопросов, заданных интервьюерами ВЦИОМ. Так вот, то, что значительная часть опрошенных оценивает ситуацию негативно, отнюдь не является удивительным. Проблем действительно много: невысокий уровень зарплат, последствия экономических санкций, а тут ещё и повышение пенсионного возраста. Только вот проблемы это не столько регионального уровня, сколько центрального. И касаются они не столько Башкирии, сколько всей России. Аналогичные показатели и в других регионах. Непопулярные решения правительства (пенсионная реформа, повышение НДС, повышение цен на бензин) ведут к удорожанию жизни населения и росту социального беспокойства и недовольства.

В то же время положительная оценка половиной опрошенных должна вселять сдержанный оптимизм и может говорить, как раз о том, что инвестиционная политика региональной власти даёт свои плоды, равно как и усилия, направленные на решение острых социальных вопросов. Увы, но сегодня практика такова, что параметры экономической политики определяются в центре, а ответственность за конкретные результаты несут регионы.

Уровень доверия к власти по-прежнему довольно высок

Несмотря на значительное число жителей республики, недовольных сложившейся ситуацией, уровень доверия к власти по-прежнему довольно высок. Так, большинство опрошенных (61 процент) одобряют деятельность главы Башкирии Рустэма Хамитова. О недовольстве его работой заявили 26 процентов респондентов. 13 процентов затруднились с ответом. Таким образом, число сторонников действующего руководителя региона в два раза превышает число его оппонентов. Это должно стать серьёзным ударом по разного рода «хейтерам», заявляющим о якобы непрочности и слабости позиций Хамитова в республике. При этом, напомним, опрос сделан московским агентством с серьёзной репутацией. Впрочем, результаты ВЦИОМ здесь совпадают с теми данными, которые ранее озвучивали местные социологи.

ВЦИОМ задал вопрос и об уровне доверия Хамитову. Этот показатель также оказался высок и составил 62 процента. Не доверяют Хамитову 31 процент, ещё семь процентов затруднились с ответом. Эти вопросы хоть и похожи, но всё же разные. Можно положительно оценивать работу чиновника, но не доверять ему, равно как и наоборот. С чем связан тот факт, что нынешнему главе региона доверяют без малого две три населения? Скорее всего, тут доминируют две причины. Первая - то, что эксперты называют персоналистской политической культурой, то есть люди всегда доверяют лидерам больше, чем политическим организациям и структурам. На это накладываются и традиции управления, характерные для Башкирии. Вторая причина - реальная политическая деятельность Рустэма Хамитова, как политика и управленца, старающегося вникнуть в основные проблемы, существующие в регионе, и за восемь лет заявившего о себе как об управленце высокого уровня. Люди это тоже видят и ценят.

Фавориты выборов в Курултай - парламентские партии

Тезис о том, что люди больше доверяют конкретному руководителю, чем аморфному политическому институту, подтверждает следующий вопрос ВЦИОМ. Агентство поинтересовалось, готовы ли жители республики прийти на ближайшие выборы в Курултай, которые пройдут уже 9 сентября. Выяснилось, что половина опрошенных собираются посетить избирательные участки, но только 29 процентов уверены в этом точно, а 21 процент ответили, что «скорее придут, чем нет». Опыт предыдущих исследований избирательных кампаний показывает, что среди этих 21 процентов будет значительная доля тех, кто «вдруг» не сможет прийти на выборы. Явка в 50 процентов будет хуже, чем на президентских выборах, но опасность состоит в том, что и её может не быть. Главная причина - избиратель не доверяет Курултаю как органу власти, да и вообще, если честно, не считает его особо нужным институтом.

Что касается непосредственно политических партий, то лидером электоральной поддержки является «Единая Россия», за которую намерены проголосовать 45 процентов респондентов, на втором месте — КПРФ (15 процентов), у ЛДПР — восемь процентов, у «Справедливой России» — шесть процентов. Показатели остальных партий (а это в РБ «Патриоты России» и «Зелёные») менее трех процентов. И вот этот пункт представляется едва ли не единственным спорным в исследовании ВЦИОМ. Нет сомнений: на фоне последних «пенсионных событий» рейтинг «Единой России» существенно снизился. Но всё же 45 процентов для Башкирии с её лояльным власти голосованием представляется слишком малой цифрой. Возможно, несколько завышены показатели КПРФ и ЛДПР, хотя и те, и другие наверняка попадут в региональный парламент. В то же время несколько недооценены позиции «Патриотов России», которые проводят очень мощную кампанию в Башкирии. Не ставя под сомнение профессионализм сотрудников ВЦИОМ полагаем, что люди отвечали во многом по инерции президентских выборов, не включившись ещё в ход региональной избирательной кампании. Впрочем, посмотрим, меньше чем через месяц результаты будут ясны.  

Есть ли повод для межнациональных конфликтов?

Один из наиболее часто задаваемых вопросов - есть ли в Башкирии основания опасаться межнациональных конфликтов? Опрос ВЦИОМ показал, что таких оснований нет. 49 процентов, опрошенных оценивают отношения между людьми различных национальностей и вероисповеданий в республике как бесконфликтные и 44 процента как доброжелательные. Таким образом, 93 процента опрошенных не видят в регионе никаких поводов для межнациональных противоречий. Собственно, все исследования всегда показывают, что для жителей Башкирии эта тема является второстепенной. Это, конечно, придаёт немалый социальный оптимизм. Нужно сказать, что такие результаты достигнуты во многом благодаря серьёзным просветительским усилиям власти (причем не только нынешней). Ведь уже с самого детства жителям республики объясняют важность терпимого отношения к другим народам и своеобразие истории и культуры.

Аналогично оценивают жители Башкирии и межконфессиональные отношения: суммарно 97 процентов считают их бесконфликтными и доброжелательными. Как правило эти два вопроса коррелируют друг с другом. Ведь не секрет, что этническая и религиозная идентичность весьма близки. А точнее - религиозная идентичность очень часто выступает важнейшей составной частью идентичности национальной. В то же время, и в межконфессиональной политике в республике делается очень много. Успешно функционирует Совет по государственно-конфессиональным отношениям при главе республики, регулярно проводятся встречи представителей духовенства с различными экспертами и журналистским сообществом. Так или иначе, ни с той, ни с другой стороны опрос ВЦИОМ существенных проблем в республике не выявил.

Опрос подтвердил тезис, о котором давно говорят и власть, и наблюдатели - главное, что волнует людей - это проблемы социально-экономического развития. При этом рейтинг доверия республиканской власти по-прежнему высок. Нужно учесть, что глава республики не очень любит мероприятия с прямым пиар-эффектом и зачастую предпочитает повседневную и не такую заметную работу вместо информационных войн и ярких (но неэффективных) ответов своим оппонентам. В условиях, когда федеральный центр жестко регламентирует губернаторам и главам не увлекаться пиаром и информационными пикировки – выбранный Рустэмом Хамитовым путь представляется верным.